Temario:
1 -
La Constitución Española de 1978. Valores superiores y principios inspiradores. Derechos y
libertades. Garantías y casos de suspensión.
2 -
Los órganos constitucionales. La Corona. Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados y
el Senado: Composición y funciones. El Gobierno. El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional.
El Tribunal de Cuentas. El Defensor del Pueblo.
3 -
Organización territorial del Estado la Comunidades Autónomas. Fundamento constitucional.
Los Estatutos de Autonomía. Delimitación de las funciones y competencias del Estado y de las
Comunidades Autónomas. La Administración Local: Tipología de los Entes Locales.
4 -
La Unión Europea: Los Tratados originarios y modificativos de las Comunidades Europeas.
Instituciones y órganos de la Unión Europea. Competencias de la Unión Europea. La
representación de la Junta de Andalucía ante la Unión Europea. El Derecho comunitario y sus
distintas fuentes.
5 -
La Comunidad Autónoma de Andalucía: Antecedentes histórico-culturales. El Estatuto de
Autonomía para Andalucía: Fundamento, estructura y contenido básico. Competencias de la
Comunidad Autónoma. Reforma del Estatuto.
6 -
Organización Institucional de la Comunidad Autónoma de Andalucía. El Parlamento de
Andalucía. El Presidente de la Junta de Andalucía y el Consejo de Gobierno. El Poder Judicial en
Andalucía. Otras Instituciones de autogobierno.
7 -
Organización de la Administración de la Junta: principios de organización, actuación y atención
ciudadana. Organización central y territorial de la Administración de la Junta de Andalucía.
Entidades instrumentales de la Administración de la Junta de Andalucía.
8 -
Fuentes del Derecho Administrativo: Clasificación. Jerarquía normativa. La Ley: Concepto y
clases. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de Ley. El Reglamento: Concepto y clasificación.
La potestad reglamentaria: Fundamento titularidad y límites. Procedimiento de elaboración de
los Reglamentos.
9 -
Los órganos administrativos: Concepto y clases. La competencia: Clases y criterios de
delimitación. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. La forma de los actos
administrativos: La motivación, la notificación y la publicación. Régimen jurídico del silencio
administrativo. Eficacia, validez y revisión de oficio de los actos administrativos.
10 -
El procedimiento administrativo común: Principios generales. Las fases del procedimiento.
Derechos del interesado en el procedimiento. Derechos de las personas en sus relaciones con
las Administraciones Públicas. Abstención y recusación. Las especialidades del procedimiento
administrativo.
11 -
Los recursos administrativos: Principios generales. Recurso de alzada. Recurso potestativo de
reposición. Recurso extraordinario de revisión. La jurisdicción contencioso-administrativa:
Concepto y naturaleza.
12 -
Los contratos del Sector Público. Ámbito subjetivo. Ámbito objetivo: tipificación de los
contratos del sector público. Elementos objetivos de los contratos: objeto, duración, precio y
cuantía. Elementos subjetivos de los contratos: las partes. Órganos de contratación de la
Administración de la Junta de Andalucía y sus entes instrumentales. Registros Oficiales.
13 -
La responsabilidad patrimonial de la Administración. Competencias de la Junta de Andalucía. El
procedimiento. La responsabilidad de las autoridades y del personal. Responsabilidad de la
Administración por actos de sus concesionarios y contratistas.
14 -
Las propiedades administrativas: Clases. El Patrimonio de la Junta de Andalucía: Bienes que lo
integran. El dominio público de la Junta. Elementos y régimen jurídico. Prerrogativas. La
utilización del dominio público.
15 -
Normativa sobre Igualdad y de Género. Igualdad de Género: conceptos generales. Violencia de
género: conceptos generales. Publicidad institucional e imagen pública no sexista.
16 -
La Igualdad de Género en las Políticas Públicas: concepto de enfoque de género y
transversalidad. La integración de la transversalidad en la Junta de Andalucía. Arquitectura de
género en la Junta de Andalucía.
17 -
El presupuesto: concepto. Los principios presupuestarios. El presupuesto por programas. El
ciclo presupuestario: elaboración, aprobación y rendición de cuentas del presupuesto de la
Comunidad Autónoma de Andalucía.
18 -
El presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía: estructura. Criterios de clasificación
de los créditos presupuestarios. Las modificaciones presupuestarias. Ampliaciones de crédito.
Generaciones de crédito. Transferencias de crédito. Incorporaciones de crédito.
19 -
La ejecución del presupuesto de gastos de la Comunidad Andaluza: el procedimiento general,
fases, órganos competentes y documentos contables. Los gastos plurianuales, los expedientes
de tramitación anticipada y la convalidación de gastos. Las operaciones de cierre del ejercicio.
Los pagos: concepto y clasificación.
20 -
Las retribuciones del personal al servicio de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Nóminas:
estructura y normas de confección. Procedimiento de elaboración: formación, tramitación,
aprobación, control, contabilización y pago.
21 -
Las subvenciones de la Comunidad Autónoma de Andalucía: concepto, clases y régimen
jurídico. Órganos competentes para su concesión. Beneficiarios, requisitos y obligaciones.
Bases reguladoras de la concesión. Abono y justificación: control de su aplicación. Reintegro.
22 -
Gestión de expedientes de contratación: preparación, adjudicación, modificación y extinción.
Los gastos contractuales. Los reajustes de anualidades y las tramitaciones de emergencia.
23 -
La Tesorería de la Comunidad Autónoma de Andalucía: cuentas generales y cuentas
autorizadas. Las cuentas de gastos de funcionamiento: principios generales, libros necesarios y
normas sobre su cumplimentación y control. La justificación de los gastos librados «a
justificar» y los librados en firme de «justificación diferida».
24 -
El control de la actividad financiera de la Comunidad Autónoma. Concepto y clases. El control
interno: la función interventora y sus modalidades, el control financiero y el control financiero
permanente. La Intervención General de la Junta de Andalucía. El control externo: La Cámara
de Cuentas y el control parlamentario.
25 -
Regulación jurídica de la función pública en la Administración de la Junta de Andalucía:
normativa constitucional, regulación básica estatal y legislación de la Comunidad Autónoma de
Andalucía. Clases de personal al servicio de las Administraciones Públicas. Las atribuciones
orgánicas en materia de función pública en la Junta de Andalucía.
26 -
Adquisición y pérdida de la relación de servicio en la Administración General de la Junta de
Andalucía. La carrera profesional y la promoción interna. La evaluación del desempeño. La
provisión de puestos de trabajo. Situaciones administrativas.
27 -
Derechos y deberes de los empleados públicos. Derechos individuales y derechos individuales
de ejercicio colectivo. Derechos retributivos. Vacaciones, permisos y licencias. Deberes de los
funcionarios y el código ético. Régimen disciplinario.
28 -
El personal laboral. Singularidades del Derecho Laboral en su aplicación al personal laboral al
servicio de la Administración Pública. El Convenio Colectivo del personal laboral al servicio de
la Junta de Andalucía.
29 -
El sisespañol de Seguridad Social. El régimen general. Afiliación de trabajadores: altas,
bajas, forma de practicarse y plazos. Cotización: bases y tipos. La recaudación de cuotas. Otros
regímenes de previsión social del personal al servicio de la Junta de Andalucía.
30 -
La comunicación. Elementos de la comunicación. Tipos de comunicación: verbal; canales de
transmisión no verbal. La atención al público.
31 -
Las relaciones de la ciudadanía con la Junta de Andalucía; derechos de información, petición y
participación. Medios y canales de relación: servicios de información y atención a los
ciudadanos, transparencia y acceso a la información pública. Acceso electrónico de los
ciudadanos a los servicios públicos. Las sugerencias y reclamaciones: recepción, registro,
tramitación y gestión.
32 -
Documentos de la Administración de la Junta de Andalucía. Tipos, identidad e imagen
corporativa en diseño y composición de textos, recomendaciones de estilo y uso no sexista del
lenguaje administrativo. Los sellos oficiales: tipos normalizados, normas de uso y control.
Documentos de los ciudadanos: tipos.
33 -
La gestión de documentos en la Administración de la Junta de Andalucía. Documentos
originales y copias. El desglose de los documentos originales y formación de expedientes. Los
registros administrativos: presentación y tramitación. La identidad Corporativa.
34 -
El archivo. Concepto. Tipos de archivos. Organización del archivo. Centralización o
descentralización del archivo. Normas de seguridad y acceso a los archivos. El proceso de
archivo. El archivo de los documentos administrativos.
35 -
La protección de datos. Regulación legal. Principios de la protección de datos. Ficheros de
titularidad pública. Infracciones y sanciones. Datos especialmente protegidos. El derecho de
acceso a los archivos. Limitaciones y formas de acceso. La Agencia de Protección de Datos y el
Registro de Protección de Datos.
36 -
La calidad. Concepto de Calidad. Calidad del servicio y calidad percibida por el cliente.
Medición de la calidad y costes de la no calidad. Evaluación de la calidad de los servicios.
Definición y finalidad. Modalidades de evaluación. Las Cartas de Servicios. Definición.
Estructura y contenido. Elaboración, aprobación, publicación, divulgación y actualización.
Seguimiento y suspensión. Competencias en materia de calidad.
37 -
Trabajo administrativo. Técnicas de análisis para el estudio cualitativo del trabajo
administrativo. Métodos estimativos para el estudio cuantitativo del trabajo administrativo.
Técnicas de simplificación del trabajo administrativo empleados en la Administración de la
Junta de Andalucía: Órganos especializados.
38 -
Sistemas Informáticos: Conceptos fundamentales. El Hardware. Componentes de un
ordenador. Los Periféricos. El Software y los Sistemas Operativos. Redes de Área Local.
Almacenamiento de Datos: conceptos fundamentales y tipos de dispositivos. Operaciones
básicas de mantenimiento. Nociones básicas de seguridad informática.
39 -
Introducción a los Sistemas Operativos. Especial referencia a Windows y Guadalinex.
Fundamentos. Trabajo en el entorno gráfico. El escritorio y sus elementos. El explorador de
Ficheros. Gestión de carpetas y archivos. Operaciones de búsqueda. Las herramientas del
sistema. Formatos de ficheros.
40 -
Sistemas Ofimáticos: Procesadores de Texto. Principales funciones y utilidades. Creación y
estructuración de documentos y plantillas. Manejo e impresión de ficheros. Hojas de cálculo.
Principales funciones y utilidades. Libros, hojas y celdas. Configuración. Introducción y edición
de datos. Fórmulas y funciones. Gráficos. Gestión de datos. Otras aplicaciones ofimáticas.
41 -
Redes de Comunicaciones e Internet: Conceptos elementales. Navegadores. Búsquedas de
información. Servicios en la Red. El correo electrónico: Conceptos elementales y
funcionamiento. Gestión de mensajes y agendas. Reglas de mensaje.
42 -
La Administración Electrónica en la Junta de Andalucía. Servicios Telemáticos al ciudadano.
Política Informática en la Junta de Andalucía. Normativa de los empleados públicos en el uso
de los sistemas informáticos y redes de comunicaciones de la Administración de la Junta de
Andalucía. Sistemas de Información Horizontales de la Junta de Andalucía.